Répertoire de preuves et de textes

Documentation officielle.

Accès aux textes législatifs, résolutions gouvernementales, communiqués officiels, initiatives parlementaires et jurisprudence qui encadrent la chaîne décisionnelle.

Documentation et briefing

Documents de référence de la plateforme.

La documentation réunit le tableau factuel, le fondement juridique, la caractérisation environnementale et culturelle du territoire, la chronologie intégrale, le tableau des acteurs et les cas analogues, avec des sources vérifiées et citables.

Pour un accès anticipé dans un contexte éditorial, parlementaire ou académique, contactez la plateforme ou consultez l'espace presse.

Législation générale et programmatique

Résolutions, décrets et arrêtés.

Ensemble d'actes de l'État qui encadrent la chaîne décisionnelle du projet, du déclenchement de la relocalisation jusqu'au renforcement de la protection environnementale qui entre en collision avec elle.

Résolution du Conseil des ministres n.º 66/2024

Date : mai 2024 · Émetteur : Conseil des ministres

Approuve la localisation du nouvel aéroport de Lisbonne (Luís de Camões) sur le champ de tir d'Alcochete, ce qui impose la relocalisation de l'infrastructure militaire. Origine de la chaîne décisionnelle qui a conduit au choix d'Alter do Chão.

Journal officiel

Résolution du Conseil des ministres n.º 111/2025

Date : 17 juillet 2025 · Émetteur : Conseil des ministres

Charge l'armée de l'air de préparer les études de la nouvelle localisation et attribue à la DGAPDN la compétence pour les actes subséquents, « y compris d'éventuelles expropriations ».

Journal officiel

Décret-loi n.º 35/2026

Date : 11 février 2026 · Émetteur : Conseil des ministres

Classe la zone spéciale de conservation de Cabeção (PTCON0029). Publié vingt-huit jours avant l'annonce du champ de tir, il crée une contradiction directe entre deux actes successifs du même État.

Journal officiel

Arrêté n.º 89-I/2026/1

Date : 23 février 2026 · Émetteur : Membres du gouvernement

Approuve le plan de gestion de la ZSC Cabeção, sur 48 394 hectares, et identifie 25 habitats et 8 espèces protégées, dont l'habitat prioritaire 3170 et la plante endémique Halimium umbellatum var. verticillatum.

Journal officiel

Loi n.º 4/2025 (RJAIA)

Date : 2025 · Émetteur : Assemblée de la République

Sixième modification du régime juridique de l'évaluation des incidences sur l'environnement, approuvé par le décret-loi n.º 151-B/2013 et révisé par le décret-loi n.º 152-B/2017. Citation applicable : « RJAIA, dans la rédaction donnée par la loi n.º 4/2025 ».

Journal officiel

Arrêté n.º 806-C/2022 (RNTG)

Date : 2022 · Émetteur : DGEG

Règlement du Réseau national de transport de gaz. Articles 7 §2 (obligation de contacter REN), 19 (distance minimale de 75 mètres) et 57 (autorisation préalable pour les travaux à proximité).

Journal officiel

Planification urbaine

Plan directeur municipal d'Alter do Chão.

L'instrument de gestion territoriale municipale en vigueur qui classe la zone visée et établit les règles auxquelles tout projet est soumis.

Avis n.º 18418/2023 (modification de la 1re révision du PDM)

Date : 25 septembre 2023 · Émetteur : Commune d'Alter do Chão

Publication au Journal officiel, 2e série, n.º 186, de la modification de la 1re révision du PDM, approuvée à l'unanimité par l'Assemblée municipale le 30 juin 2023. L'article 17, paragraphe 6, du règlement interdit la construction nouvelle et toute modification drastique de l'usage du sol dans les Espaces forestiers de conservation, catégorie qui couvre la zone visée.

PDF original (JO 2e série)

Règlement du PDM (fichier municipal)

Émetteur : Mairie d'Alter do Chão

Texte intégral du règlement du PDM mis à disposition par la commune. Contient toutes les catégories de classement du sol, régimes d'usage, restrictions et dispositions applicables.

Règlement (PDF)

Communications officielles

Annonce du gouvernement.

Texte et contexte de l'annonce publique qui a révélé le choix d'Alter do Chão.

Communiqué portugal.gov.pt

Date : 12 mars 2026, 10h26 · Émetteur : Gouvernement du Portugal

Communiqué intitulé « Alter do Chão accueillera un champ de tir en alternative à Alcochete ». Il résume la conférence de presse de Lisbonne de la veille. Il documente l'aveu public du ministre de la Défense selon lequel les « études d'impact et autres » découlent de la loi et « seront réalisées ».

Portail du gouvernement

Initiatives parlementaires

Questions et demandes à l'Assemblée de la République.

Quatre groupes parlementaires ont déposé, entre mars et avril 2026, des initiatives formelles de contrôle de la décision.

Question du Bloco de Esquerda

Date : 18 mars 2026 · Émetteur : Groupe parlementaire du BE

Première initiative parlementaire sur le dossier. Elle pose au gouvernement des questions sur le choix d'Alter do Chão et les fondements techniques de la décision.

Assemblée de la République

Questions du PCP

Date : 30 mars 2026 · Émetteur : Groupe parlementaire du PCP — Organisation régionale de Portalegre

Questions formelles au gouvernement sur la localisation exacte des terrains, l'identification des agriculteurs touchés, la compatibilité avec le barrage de Pisão, la compatibilité avec le Haras, l'impact sur le tourisme et l'incompatibilité avec l'aérodrome municipal de Ponte de Sor.

Assemblée de la République

Initiative du Partido Socialista

Date : 25 avril 2026 · Émetteur : Député Luís Testa et quatre autres députés (PS)

Ensemble de neuf questions au gouvernement portant sur la procédure, les études à réaliser, les expropriations, l'impact environnemental et les compensations à la commune.

Assemblée de la République

Demande de Chega

Date : 29 avril 2026 · Émetteur : Député Pedro Pinto et quatre autres députés (Chega)

Demande d'auditions devant les commissions de la Défense, de l'Agriculture et de la Pêche, et de l'Environnement et de l'Énergie, avec une liste détaillée d'entités à auditionner.

Assemblée de la République

Citoyenneté

Pétition publique et prises de position de la société civile.

Mobilisation citoyenne documentée avec des effets directs sur la procédure parlementaire.

Pétition publique PT130367

Date : 28 avril 2026 · Initiatrice : Joana Caldeira Valverde de Azeredo Vasconcelos

« Alter do Chão, Não ao Campo de Tiro ». En juin 2026, la pétition a franchi le seuil de mille signatures qui impose la publication au Journal de l'Assemblée de la République et l'audition des pétitionnaires en commission, et s'est mobilisée à travers la presse et les réseaux sociaux.

Signer

Couverture médiatique : opposition des organisations de conservation

Date : 16 mars 2026 · Source : PÚBLICO (journalisme)

Reportage du PÚBLICO (« Não é bom em lado nenhum ») qui rend compte de l'opposition d'organisations de conservation de la nature, comme la SPEA et la FAPAS, à la localisation, pour l'impact sur les oiseaux des steppes menacés, le réseau Natura 2000 et le montado.

Lire sur PÚBLICO

Jurisprudence et droit européen

Arrêts et jurisprudence pertinents.

Décisions judiciaires nationales et européennes ayant une pertinence directe pour le dossier.

Arrêt CJUE C-613/24

Date : 5 mars 2026 · Émetteur : Cour de justice de l'Union européenne

Condamne le Portugal à 10 millions d'euros de sanction forfaitaire et 41 250 euros par jour d'astreinte pour manquement à la directive Habitats. Le DL 35/2026 a été invoqué pour réduire cette amende. Annoncer la violation de ce texte sur la même zone désarme la défense portugaise.

Curia Europa

Jurisprudence connexe de la CJUE

Arrêts de la CJUE

C-127/02 Waddenzee, C-258/11 Sweetman, C-6/04 Royaume-Uni, C-441/17 Białowieża. Ils établissent le cadre d'interprétation de l'article 6, paragraphe 3, de la directive Habitats avec effet direct, et avec primauté sur des exceptions militaires non prévues par la directive elle-même.

Curia Europa

Patrimoine

Engagements internationaux de l'État portugais.

Acte international qui lie l'État portugais à des obligations de sauvegarde que des décisions internes ne peuvent contredire.

Inscription UNESCO de l'art équestre portugais

Date : 3 décembre 2024 · Émetteur : UNESCO

Inscription sur la Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l'humanité, lors de la 19e session du Comité intergouvernemental (Asunción). Le Haras d'Alter est l'élément central de l'inscription, ce qui lie l'État à des obligations de protection active des conditions matérielles et immatérielles de la pratique.

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